美国可能对华禁止出售先进半导体设备？经济学人：关键在日本和荷兰

应用材料（Applied Materials）、东京电子（Tokyo Electron）、ASML、KLA和 Lam Research是全球晶圆制造前端设备设备五巨头。在光刻、沉积、刻蚀和良率检测等环节近乎形成了联合垄断地位。据《经济学人》4月30日报道，美国政商两界传出声音，美国有可能出台对华更为严厉的设备禁运举措。

报道指出，目前，中国大陆是五巨头最大的市场，占他们在全球收入的四分之一。应用材料最近一个财年的销售额为230亿美元，其中75亿美元来自中国。

中国大陆还占Lam Research 上个财年146亿美元收入的三分之一以上，是五巨头中份额占比最高，如下图：

报道指出，其中的三家美国公司依赖中国大陆市场的局面，渐渐为美国两党所无法忍受，美国政府长期以来一直在寻求解决方法。

2020年12月，美国将中芯国际列入出口黑名单，任何希望向中芯国际销售产品的美国公司都必须申请许可证。但设备没有完全禁运，部分原因是美国在单独行动。

应用材料公司指出，这可能会帮助其他公司，因为实际上的禁运“可能导致我们相对于国际竞争对手失去技术领先地位”。

3月，两名共和党议员写信给美国商务部，要求加强对流向中国的芯片技术的出口管制，特别提到了芯片制造设备。

4月14日，台积电表示遇到了意想不到的“设备交付问题”，威胁到了扩产计划。据两个独立消息来源称，台积电已经警告其最大的两个客户苹果和高通，它可能无法在2023年和2024年满足他们的芯片交付需求。

在过去的四个月里，美国设备制造商已经开始与政府合作，通过总部位于华盛顿特区游说集团和律师事务所Akin Gump找到解决问题的方法。去年年底，这些设备商组成了半导体设备联盟，用Akin Gump作为统一法律代表，以进一步实现这一目标。

律师们一直在研究Applied Materials、Lam Research和KLA的产品，试图找出可行的出口管制措施，根据这些措施，不用于尖端制造的成熟工艺设备仍可能被出售给中国，而更先进的工具将被禁止。

Akin Gump一直在代表联盟游说内阁成员和立法领导人，并正在与拜登政府和国会议员进行讨论。

联盟在4月25日的一份声明中说，“该计划是由拜登政府推动的。”。

该提案的关键在于让美国的盟友，尤其是日本和荷兰——东京电子和ASML对其工具制造商实施同样的出口管制。

报道认为，将中国排除在先进芯片制造业之外的任务更加复杂，比石油或者武器禁运更加棘手，因为很难确定设备禁运的边界，即哪些可以放行，哪些需要放进禁运名单之内。不过，华盛顿的鹰派人士可能会推动更严格的限制。

同时，5月9日，The information也指出美国商务部正在考虑禁止美国公司向中国公司出售先进的芯片制造设备，可能影响包括华虹半导体、长鑫存储技术和长江存储技术公司在内的公司。

值得注意的是，尚无任何公司对这一消息进行回复，也无法证实这一消息的真实性。

同时，经济学人指出，这一计划即便实施了也可能失败，要确定哪些设备能够出口到中国非常困难。

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